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出售国债是财政政策。

货币政策主要是通过控制货币供应量来调节宏观经济，比如通过调整存款准备金率、调整利率等，而财政政策是国家通过财政支出和税收政策来调节宏观经济，国债是财政政策中的金融工具之一，政府通过出售国债来筹集资金，增加财政收入，从而达到调节经济的目的，出售国债是实施财政政策的一种方式。

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